72年出生的环翠区嵩山街道党工委书记王文萍,在乡镇工作已有20年了,可以说是个资深的“老基层”。“心中有民才能实干为民”是她对镇街工作有着更深的理解,如何做好“民生保障”,她有些心得。
聚焦民生需求,在摸清民情中找准落脚点
“作为一个老乡镇,我深知想要做好民生工作,首先要知道老百姓心里想什么,才能有的放矢、干到点上。”到嵩山一个月后,王文萍就组织了一场“感党恩、看变化、议发展”大走访活动。利用每天下班后的时间,到老百姓家中话家常、摸实情。
“老百姓和党委、政府聊天的意愿这么强烈,让我更加确信这次大走访必定能达到预期效果。”我们每走访完一个村,就召开一次由街道走访干部、村“两委”、党员和村民代表组成的四方“初心”座谈会,街道反馈情况、村里汇报计划、党员认领任务、村民作出承诺,彻底把村里的问题摆上桌面,把老百姓的需求列成清单。三个月的时间,一共走访了22个村居社、余名党员、余户老百姓,列出了22份村级、4份片区、1份街道的年度为民实事清单。就这样,我们的民生保障之旅有了“真实民意”这个“领航灯”。
撬动社会资源,在借势借力中找准切入点
“民生工作是一项系统工程,绝不是靠党委政府单兵作战就能取胜的。想要在发展中保障和改善民生,要调动多种社会力量共同参与。”为此,王文萍充分利用两个优势,撬动社会资源、汇聚各方力量,助力保障和改善民生。
一个优势是利用龙头企业的反哺。华夏集团是威海市文旅行业的龙头企业,年6月,总书记视察威海时,对华夏集团以生态修复促进文化旅游发展、带动周边村民就业致富的做法给予高度肯定。王文萍到嵩山了解到这一情况后,积极引导企业反哺民生、奉献社会。在华夏城景区产业提升项目实施过程中,王文萍带领工作专班用了6个月时间跑手续,保证项目进度不断档。并与华夏集团协商将就业岗位优先面向周边居民开放,累计带动周边13个村、余名居民从事物业管理、景区服务等工作,人均年收入近4万元。
另一个优势是借力特色小镇的东风。年,环翠区决定以嵩山街道为主阵地,打造轻户外运动小镇。王文萍便带领街道班子成员实施了样板片区村靓工程,在全市率先完成了农村燃气入户、清洁供暖等配套改造,有效解决了柴草乱堆、卫生脏乱等老大难问题。
此外,针对嵩山街道农村、合作社“小、弱、散”的实际,王文萍决定采用走抱团发展道路。对地域相邻、产业相连的5个村党组织进行了扩容升级,将5家机关事业单位、5家企业、2家金融机构整合到一起,打造了一个村村、村企、村政联合的资源集聚平台,成立了威海市首个实体性农村区域党建联合体——轻户外运动小镇党建联盟。联盟成立首日,五家疃村和西庄村便与金融机构签订了“强村贷”协议,各自拿到低息贷款万元,有效破解了村庄融资难、发展后劲不足问题,为壮大集体经济、带动村民致富打下了坚实基础。
坚持点面结合,在融合共享中找准发力点
让老百姓得实惠是王文萍工作的目标。为此,她着眼于解决群众生活中的痛点难点问题,最大限度让老百姓享受到发展带来的红利。
立足共同需求,在推动百姓关切的“老、小、远”等问题上持续用力。面对房屋老的问题,嵩山街道探索出“政府主导、群众主体、市场运作、依法推进”的棚改模式,不到三天时间就完成了南葛拉村的协议签订工作,闫家庄棚改项目也正在按期推进,年底前将完成回迁。面对便民服务设施地方小问题,去年8月,嵩山街道一口气实施了社区服务中心扩建等惠民工程28项。针对破损路、断头路多,嵩山街道投资万元,对阅山路进行改扩建,一期已于年8月正式通车,被周边群众誉为“最美嵩山路”,二期正在进行路基施工,打通后将实现珠海路与华夏路的连接,方便周边近3万人口的出行。
抓住两个突破口,提升社区服务效能。对城乡结合、流动人口多、社区凝聚力不强问题,嵩山街道寻找出了一条符合城乡结合部社区特点的新发展路径。抓住社区自组织这个关键,摸清症结、弄清需求。大力扶持各类自组织开展各项活动,让群众感受到充分尊重;用好家委会这个纽带,对社区党群服务中心进行了亲民化改造,充分把资源用足用活,让居民享受便利、得到实惠。
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